O acordo do teto da dívida dos EUA não reduzirá muito o déficit nem afetará muito a economia

A nação parece estar no caminho certo para evitar uma calamidade econômica. Um acordo de dívida de última hora entre o presidente Biden e o presidente da Câmara, Kevin McCarthy (R-Califórnia), firmado no fim de semana, deixou famílias e empresários otimistas de que os legisladores aprovarão um acordo a tempo de evitar um calote catastrófico.

O acordo proposto aumentaria o teto da dívida federal, permitindo que o governo tomasse mais empréstimos para pagar suas obrigações. Também financiaria o governo pelos próximos dois anos. Mas como esse acordo bipartidário afetaria as famílias, as empresas e a economia em geral? Especialistas avaliam com cinco conclusões.

Acordo de teto de dívida: aqui está o que está dentro e o que está fora

Apesar de meses de intenso debate, espera-se que o acordo do teto da dívida faça pouco para reduzir o déficit americano, que é a diferença entre a receita do governo e seus gastos em um determinado ano.

O acordo reduziria os gastos em US$ 1,5 trilhão nos próximos 10 anos, de acordo com uma análise do Congressional Budget Office divulgada na terça-feira. Espera-se que a redução do déficit para 2024 seja de cerca de US$ 70 bilhões, além de US$ 4,4 bilhões em redução do déficit para o restante de 2023.

Essas economias não compensariam as maiores despesas do país, que incluem Previdência Social, Medicare e militares, que não foram tocadas no acordo. Essas áreas de gastos totalizaram US$ 4,9 trilhões, ou 77% do orçamento do ano passado, e foram consideradas fora dos limites da negociação e continuarão a alimentar déficits na próxima década.

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Em vez disso, os limites de gastos propostos são limitados a "gastos discricionários não relacionados à defesa", uma categoria que inclui financiamento para educação, parques nacionais e pesquisa científica e representa menos de 15% dos US$ 6,3 trilhões que os Estados Unidos gastaram no último ano fiscal. Os gastos com esses programas cairiam US$ 1 bilhão no próximo ano e aumentariam 1% em 2025, segundo um funcionário da Casa Branca.

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No seu conjunto, o impacto dessas medidas no crescimento da economia deverá ser marginal, contribuindo para uma redução do défice anual em "algumas décimas de ponto percentual", segundo analistas do Deutsche Bank. Desde outubro, quando começou o ano fiscal de 2023, o governo federal gastou US$ 925 bilhões a mais do que arrecadou, segundo o Departamento do Tesouro.

Ainda assim, o Comitê para um Orçamento Federal Responsável, um think tank de Washington que defende a redução do déficit, elogiou o plano como "o primeiro grande acordo orçamentário para redução do déficit em quase uma dúzia de anos".

Os pagamentos de empréstimos estudantis estão suspensos desde março de 2020, custando ao governo cerca de US$ 5 bilhões por mês em receita perdida. Se aprovado, o acordo da dívida exigiria que cerca de 43 milhões de americanos retomassem os pagamentos em setembro, um pouco antes do esperado.

Como resultado, as famílias podem ter uma redução de US$ 40 bilhões na renda disponível, estima Joseph Brusuelas, economista-chefe da consultoria RSM US. Isso pode reduzir rapidamente o poder de compra dos americanos, especialmente em um momento em que muitas famílias lutam para acompanhar a alta inflação em necessidades como comida e gás.

"Esses não são pagamentos triviais, então não podem ser bons para a demanda", disse Claudia Sahm, fundadora da Sahm Consulting e ex-economista do Federal Reserve. "Isso significa que as famílias terão menos dinheiro discricionário em um ambiente onde a inflação ainda é alta e os custos estão subindo."

O acordo sobre o teto da dívida inclui mudanças nos programas de nutrição, incluindo novos requisitos de trabalho para adultos que recebem ajuda por meio da Assistência Temporária para Famílias Necessitadas (TANF) e do Programa de Assistência Nutricional Suplementar (SNAP). Além dessas mudanças, o acordo cria um teto de gastos para o Programa Especial de Nutrição Suplementar para Mulheres, Bebês e Crianças (WIC), $ 615 milhões abaixo das estimativas do governo para o que é necessário para alimentar novas mães e mulheres grávidas e seus filhos pequenos nos próximos ano fiscal.